Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»:

подготовить и представить предложения по совершенствованию механизма налогообложения лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

подготовить и представить предложения по установлению видов разрешенного использования земельных участков, необходимых для реализации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры, в том числе в целях строительства транспортно-­логистических центров и развития железнодорожных перевозок грузов.

Доклад – до 1 сентября 2025 г.;

обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания, в том числе в части, касающейся установления возможности реализации механизма, предусматривающего зачисление фиксированной части налога на добавленную стоимость, уплачиваемого такими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в бюджеты муниципальных образований, на территориях которых оказываются услуги.

Срок – 1 октября 2025 г.;

б) с учетом ранее данного поручения рассмотреть предложения ведущих деловых объединений, касающиеся установления порядка согласования сделок (операций), в результате которых лица недружественных иностранных государств приобретают в собственность, владение или пользование недвижимое имущество в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ, иные права, позволяющие определять условия управления хозяйствующими субъектами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности, и при необходимости обеспечить учет таких предложений.

Доклад – до 1 июля 2025 г.;

в) с учетом ранее данных поручений ускорить рассмотрение вопроса об установлении возможности упрощенного изменения целевого назначения земель, необходимых для создания виноградарскими и винодельческими хозяйствами винодельческих предприятий и инфраструктуры сельского туризма.

Срок – 15 декабря 2025 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия»:

а) провести анализ практики применения федерального инвестиционного налогового вычета и представить предложения по корректировке его параметров (в пределах объема выпадающих доходов федерального бюджета в размере 150 млрд. рублей в год), в том числе по установлению возможности одновременного применения федерального и регионального инвестиционных налоговых вычетов и расширения перечня видов экономической деятельности, при осуществлении которых налогоплательщиками может применяться федеральный инвестиционный налоговый вычет.

Срок – 1 августа 2025 г.;

б) представить предложения по совершенствованию механизма кластерной инвестиционной платформы в части, касающейся обеспечения возможности финансирования работ по созданию новой продукции, включая фармацевтическую, с инновационными характеристиками.

Срок – 15 июля 2025 г.;

в) рассмотреть вопрос о совершенствовании порядка изменения существенных условий контрактов со встречными инвестиционными обязательствами на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий, включая изменение ассортимента поставляемого товара, производство которого создано либо модернизировано и (или) освоено в рамках такого контракта, в случае наличия у поставщика возможности поставки товара, потребительские свойства (качество, технические и функциональные характеристики) которого являются улучшенными по сравнению с указанными в контракте, и обеспечить при необходимости внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений;

г) проанализировать эффективность проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», осуществить оценку случаев, связанных с привлечением работодателями лиц, применяющих указанный налоговый режим, в целях оптимизации налогообложения, и представить предложения по совершенствованию этого налогового режима с учетом срока завершения эксперимента.

Срок – 1 ноября 2025 г.;

д) проанализировать параметры упрощенной системы налогообложения, применяемые с 1 января 2025 г., и представить предложения по их корректировке, в том числе предусмотрев для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, снижение размера дохода, по достижении которого они признаются плательщиками налога на добавленную стоимость, и поэтапный отказ от применения ими упрощенной системы налогообложения.

Срок – 1 декабря 2025 г.;

е) проанализировать практику взаимодействия органов службы занятости и работодателей по сопровождению инвалидов при трудоустройстве в период их адаптации на новом рабочем месте и при необходимости представить предложения по повышению эффективности мер, направленных на трудоустройство инвалидов, в том числе мер по их закреплению на рабочих местах;

ж) рассмотреть вопросы:

о сохранении для инвалидов, получающих дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, права на такое обеспечение при их трудоустройстве;

о принятии дополнительных мер по стимулированию работодателей к трудоустройству инвалидов.

Доклад – до 1 сентября 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Репик А.Е.

3. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и представить предложения:

а) о преобразовании реестра малых технологических компаний в реестр технологических компаний, включающий в себя раздел, содержащий сведения о технологических компаниях, которые реализуют проекты, соответствующие критериям (таксономии) проектов технологического суверенитета, и о применении к включенным в этот раздел компаниям мер поддержки малых технологических компаний, направленных на стимулирование первичного размещения их акций на российском финансовом рынке и предусмотренных федеральным проектом «Технологии», входящим в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»;

б) о введении дополнительных мер, направленных на стимулирование приобретения профессиональными участниками рынка ценных бумаг акций технологических компаний, реализующих проекты, соответствующие критериям (таксономии) проектов технологического суверенитета;

в) о дополнительных мерах налогового стимулирования физических лиц, владеющих акциями публичных компаний, приобретенными ими в рамках первичного или вторичного размещения на внутреннем рынке, в том числе предусмотрев отмену таких условий, определяемых для целей предоставления налоговых преференций, как минимальный срок владения акциями и предельный размер дохода от их реализации;

г) о смягчении регуляторных требований к кредитным организациям и другим профессиональным участникам рынка ценных бумаг в части, касающейся вложений в акции технологических компаний, реализующих проекты, соответствующие критериям (таксономии) проектов технологического суверенитета.

Срок −1 октября 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.

4. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом «ДОМ.РФ» обеспечить:

а) корректировку параметров программы льготного кредитования проектов по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации и вовлечению их в хозяйственный оборот, предусмотрев установление единой ставки в размере не более 9 процентов годовых для таких проектов во всех субъектах Российской Федерации, а также финансирование этой программы с учетом ранее данных поручений в пределах предусмотренного объема финансирования за счет средств федерального бюджета.

Срок – 1 июля 2025 г.;

б) сокращение продолжительности инвестиционно-­строительного цикла для проектов по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии (рассмотрев в том числе вопрос об установлении общих требований к организации и особенностям осуществления отдельных процедур в рамках указанного цикла), и внесение необходимых изменений в законодательство Российской Федерации;

в) оптимизацию сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Доклад – до 15 декабря 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Мутко В.Л.

1. Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с учетом ранее данных поручений обеспечить введение во всех государственных и муниципальных общеобразовательных организациях должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в целях формирования единой воспитательной среды, предусмотрев при подготовке проектов федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, а также на последующие годы необходимые бюджетные ассигнования.

Доклад – до 1 октября 2025 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

3. Правительству Российской Федерации совместно с правительством Красноярского края обеспечить осуществление в г. Красноярске проекта «Площадь Первых», предусмотрев строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации проектов и программ в сфере воспитания детей и молодежи, а также обустройство набережной р. Енисей.

Доклад – до 1 октября 2025 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Котюков М.М.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественно-государственной просветительской организацией «Российское общество «Знание» продолжить проведение конкурса и мероприятий, направленных на поддержку инициатив родительских сообществ, предусмотрев выделение из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований.

Доклад – до 25 декабря 2025 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Древаль М.А.

7. Правительству Российской Федерации обеспечить начиная с 2026 года финансирование организации и проведения Всероссийского чемпионата пилотирования дронов для детей в возрасте от 7 лет «Пилоты будущего» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Доклад – до 1 октября 2025 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера на территориях Белгородской и Курской областей, мер поддержки по каждому установленному факту нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества первой необходимости;

б) предусмотреть для выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, работающих в условиях военного положения или режима контртеррористической операции, меры социальной поддержки, аналогичные мерам, установленным для лиц, направленных (командированных) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей;

в) предоставить дополнительные государственные страховые гарантии пострадавшим в ходе проведения специальной военной операции, контртеррористической операции на территории Российской Федерации, в результате обстрелов территории Российской Федерации украинскими вооруженными формированиями и террористических актов работникам специализированных государственных унитарных предприятий, созданных в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Срок – 1 августа 2025 г.;

г) при подготовке проекта федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов предусмотреть софинансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий по строительству, модернизации и капитальному ремонту детских спортивных школ, а также организаций дополнительного образования детей, находящихся в ведении органов управления в сфере образования, в рамках государственных программ Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и «Развитие образования»;

д) представить предложения по расширению практики заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и созданию иных механизмов, обеспечивающих участие делового сообщества в развитии инфраструктуры муниципальных образований.

Срок – 1 октября 2025 г.;

е) расширить практику включения в федеральные проекты и (или) государственные программы Российской Федерации мероприятий по софинансированию за счет средств федерального бюджета проектов, реализуемых на базе принципов инициативного бюджетирования.

Доклад – до 1 февраля 2026 г., далее – ежегодно;